习近平布局建设绿色智慧雄安，深圳产业市长任河北省委...

中共中央、国务院印发通知， 决定设立河北雄安新区

雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，地处北京、天津、保定腹地，区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强，现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件。雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发，起步区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积约2000平方公里。

设立雄安新区，对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。

习近平指出，规划建设雄安新区要突出七个方面的重点任务：

一是建设绿色智慧新城，建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。

二是打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。

三是发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能。

四是提供优质公共服务，建设优质公共设施，创建城市管理新样板。

五是构建快捷高效交通网，打造绿色交通体系。

六是推进体制机制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发市场活力。

七是扩大全方位对外开放，打造扩大开放新高地和对外合作新平台。

习近平要求，坚持先谋后动、规划引领，用最先进的理念和国际一流的水准进行城市设计，建设标杆工程，打造城市建设的典范。要保持历史耐心，尊重城市建设规律，合理把握开发节奏。要加强对雄安新区与周边区域的统一规划管控，避免城市规模过度扩张，促进与周边城市融合发展。

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新华社评：

规划建设雄安新区是一个系统工程

要坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉，努力建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

建设好雄安新区，要坚持规划引领，用最先进的理念和国际一流的水准进行规划设计。

“谋无主则困，事无备则废。”规划科学是最大的效益。只有坚持先谋后动，集聚各方人才，借鉴国际经验，高标准高质量组织规划编制，开展“多规合一”，科学谋划城市“成长坐标”，才能不留历史遗憾，建成标杆工程，打造城市建设的典范。只有保持历史耐心，尊重城市建设规律，以“功成不必在我”的精神境界，合理把握开发节奏，才能稳扎稳打、有序推进，筑造经得起检验的历史性工程。

建设好雄安新区，要坚持深化改革，不断推进体制机制改革创新。

不管是深圳经济特区，还是上海浦东新区，都是因改革而生、因创新而兴。雄安新区的发展壮大，根本上也要靠改革创新。从深化行政体制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，到营造吸纳和集聚创新要素资源的制度环境；从创建城市管理新样板，到打造扩大对外开放新高地和对外合作新平台，都需要发扬敢闯敢试、敢为人先的精神，趟出一条城市建设、发展和管理的新路来。

建设好雄安新区，要坚持以人为本，不断增强市民获得感和幸福感。

“人们来到城市，是为了生活；人们居住在城市，是为了生活得更好。”要统筹生产、生活、生态三大布局，建设优质公共设施，提供优质公共服务，打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市，不断提高城市发展的宜居性，让老百姓得到更多实实在在的实惠。

“孤举者难起，众行者易趋。”

规划建设雄安新区，要树立一盘棋思想，加强对新区与周边区域的统一规划管控，避免城市规模过度扩张，促进与周边城市融合发展。河北省要积极主动作为，履行主体责任。各地区各部门要按照职能分工，密切合作，勇于创新，扎实工作，共同推进雄安新区规划建设各项工作。

深圳市长许勤调任河北省委副书记， 履职深圳9年创下两个最

近日，中共中央决定：许勤同志任河北省委委员、常委、副书记。作为城市“一哥”许勤同志的施政蓝图还没能全面施行，许勤再次履新。

此时距离他就任深圳市委书记刚满三个月。12月31日，他从马兴瑞手中接过接力棒，成为深圳第十一任市委书记，眼下，人们还正等待着看这位新书记将如何出牌。

此次履新，也让许勤在深圳政坛创下两个记录——他是迄今深圳历任市委书记和市长中，在任时间最长的市长，又是在任时间最短的书记。

很多深圳人对这次调动感到突然，尤其是公务员群体。虽然从级别上来说，许勤从就任深圳市长起已步入副省部级干部之列，7年多从副省部级完成向正省部级的跨越，亦属正常。然而，作为全国举足轻重的一个城市，深圳的市委书记三个月易人，此前从未有过先例。

“空降”深圳9年

许勤和深圳的缘分发生突然，2008年4月，曾在国家发改系统工作21年的他“空降”深圳，出任市委常委、常务副市长，并仍兼任原职务——国家发改委高技术产业司司长达两年之久。

2010年中深圳换届之时，许勤出任深圳市长，并在2015年换届时连任，直到他就任市委书记后，至今仍兼任市长一职。

“空降”至今整9年，许勤担任市长将满7年。

从接任市长时的8000多亿GDP，到去年GDP突破19000亿，许勤治下的深圳经济增速稳健，更为重要的是，深圳以创新驱动发展、以质量引领未来的探索，以及低消耗、低污染、高产出的发展实践，正在给全国的转型发展贡献宝贵的样本。

在深圳公务员的印象中，理工科出身的许勤低调、严谨，对工作要求严格。因为低调，除了公开的政务活动，人们很难看到他工作之外的样子。

接近许勤的身边人士告诉南都记者，许勤每天的工作强度很大，工作效率也非常高，特别是书记市长“一肩挑”以来，更是忙的不可开交。

“产业市长”

“产业市长”，是很多人给许勤的美誉。

简历显示，许勤毕业于北京理工大学光电工程系，毕业之后在国家发改委的前身国家计委工作，相继在机电司和高新技术产业司担任过处长、副司长和司长等职位。

那段时间，正是IT和高新技术产业风云激荡的岁月，许勤不仅亲眼见证，更是在核心的岗位上亲身经历。

这段经历也让许勤成为一名对信息产业和高新技术产业十分熟稔的专家型官员。任职之后，许勤也将“产业市长”这一称号表现的淋漓尽致。

在各种场合，尤为钟爱谈产业和经济，总是如数家珍，数据脱口而出，甚至对企业具体情况了如指掌。这也让不少官员感到压力，感叹如果不加把劲努力学习，根本跟不上节奏，汇报起来颇有压力。

业界人士告诉南都记者，虽然很懂产业和经济，但是许勤在任期间，深圳政府并没有过多直接干预产业和企业发展，“他深知政府与市场的关系，懂得保持距离，政府主要做的是营造环境，打造苗圃。”也正是因为这样，深圳才有了今天大企业顶天立地、小企业铺天盖地的局面。

许勤在任期间，深圳强势打造新兴产业，确定七大战略性新兴产业做大做强，并将生命健康、海洋经济、航空航天以及机器人、可穿戴设备和智能装备等产业确定为四大未来产业。如今，新兴产业对GDP增长贡献率提高至53%左右。

“深圳质量”代言人

回顾许勤的深圳经历，“深圳质量”无法回避，这几乎可以说是他在深圳一以贯之的核心施政理念。

2010年，正值深圳经济特区建立30周年，刚刚就任深圳市长的许勤，鲜明提出要从“深圳速度”向“深圳质量”转变。

之后的几年，许勤以“深圳质量”代言人的面貌现身于各种场合，他希望通过对这一概念的不断强化，让“深圳质量”成为共识，成为各级官员施政的共同理念。

“速度终有上限，质量永无止境。”许勤说，深圳必须要推动“深圳速度”向“深圳质量”转变，努力以思想理念的创新、发展方式的转变和转型升级的先行赢得战略主动。

本地媒体评论说，几年来，无论外部外境如何变化，深圳始终坚持“深圳质量”的发展理念，积极推进产业转型升级。当前，有质量的稳定增长、可持续的全面发展正成为深圳发展的新标志。

深圳发展的成绩某种程度上印证了“深圳质量”的效果，在今年的政府工作报告中，许勤表示，深圳以质量优势对冲了成本劣势，以质量先行赢得了发展主动，主要经济指标“稳中走强”，质量效益“好中更优”，而且万元GDP能耗、水耗以及化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量等逐年下降，实现了经济质量和生态质量“双提升”。

湾区经济“推手”

在今年的全国“两会”上，首次写进政府工作报告的“粤港澳大湾区”，引发热议。事实上，在几年之前，“湾区经济”就已被许勤关注和重视。

早在2014年，“发展湾区经济”就首次写入深圳市政府工作报告，提出“聚焦湾区经济，构建区域协同发展新优势”，提出打造世界一流湾区名城的战略目标。

当时的背景是“一带一路”概念提出不久，许勤表示，深圳要打造粤港澳湾区，构建海上丝绸之路的桥头堡。

“我们认真研究了全球二战之后的经济布局，实际上湾区经济是二战之后一个非常重要的亮点，在不动的大湾区集聚了大量的财富、大量的金融、创新，包括产业资源，比如说旧金山湾区、东京湾区等。”许勤认为，实际上粤港澳大湾区已经形成巨大的经济能量，可以说在全球湾区当中，深圳可以跟一流的湾区比肩。

在今年全国“两会”上，许勤作为全国人大代表，在审议政府工作报告时提出几点建议，包括将泛珠三角区域合作和粤港澳大湾区结合起来，形成对内协调联动和对外开放互动相结合的格局，并上升为区域发展战略纳入“十三五”规划，建议支持广东积极参与“一带一路”重大项目，涉及国际合作的金融机等建设，支持深中通道、赣深铁路、深茂铁路等重大基础设施建设。

分析人士认为，许勤提的这些建议中，有两条就涉及到大湾区的领域，与他此前对湾区经济的关注度相符。