#smpchina#30亿重金支持！广东南海正打造约100个主题产业社... - 智能家居

今年9月，南海区召开广东省城乡融合发展改革创新实验区（下称“实验区”）工作推进大会，“村级工业园升级改造”是其中一个高频词。作为重要的统筹协调部门，南海区整治办的一举一动，被外界视为村改的关键走向。日前，南海区整治办专职副主任黄永坚在接受媒体专访时，一次释放多个村改“重磅消息”！

一张蓝图绘到底是南海村改的稳固基础。黄永坚表示，村级工业园升级改造，关键在于“连片”，他强调，连片村级工业园区升级改造是南海城乡高质量融合发展的着力点，接下来将重点打造20个千亩以上连片产业社区示范项目，把全部村级工业园整合升级为100个左右主题产业社区，推动南海国土空间布局全面优化和城乡产业转型升级，构建城乡产业高质量发展新格局。

改革开放40多年来，作为“改革闯将”的南海一路高歌猛进，“工业化带动城镇化”的模式让南海一跃成为广东“四小虎”之一。然而，这种“以土地换租金、以空间换增长”的增长方式，在高质量发展的当下，呈现出发展空间受限、基层治理困难等一系列问题，严重制约城乡发展。

建设广东省城乡融合发展改革创新实验区是一项系统而庞大的工程，推动空间重塑，实现土地结构优化调整成了建设的核心任务。

黄永坚坦言，“南海土地遗留问题多，尽管村改起步早，但也面临‘拆不动、建不了’的硬骨头。”他表示，南海将积极承接、用好用活改革权限，通过更加创新的政策，以更大的力度、更实的措施推进村改工作，为南海产业转型升级、产业集聚和培育新的经济增长点提供更多的优质空间。

事实上，从2016年起，南海区就前瞻性地开展将村级工业园升级改造作为城市更新和经济发展的重点工作推进，近年来区委区政府更把村级工业园升级改造作为党委政府的一把手工程。围绕建设广东省城乡融合发展改革创新实验区“一个提升、两个连片”的工作部署，一手抓改造一手抓整治，坚持“公资带动、社会参与、连片改造、产业为主”的改造思路，全力推动村级工业园“大策划、大拆除、大建设、大投入”。

“目前，一批重点升级改造项目取得实质成效。已完成试点项目12个，进驻企业42家，预计年新增产值18亿元，以“两高四新”为目标的产业业态逐步形成。项目落地有实效，今年新动工的村改项目12个，占地2200.44亩，建筑面积321.88万平方米。”黄永坚向大家透露，南海将重点聚力推动狮山万洋众创城、大沥全球创客小镇、桂城爱车小镇、西樵五八科创产业小镇、大沥瀚星科学园、桂城海逸新经济小镇等一批重点连片改造项目。

今年5月5日，位于南海区狮山镇村改标杆项目——佛山（南海）万洋众创城正式动工。在此之前的一周时间内，万洋集团竞得狮山镇工业大道以北，小塘五星管理区“猛风岗”“天子帽”地段工业用地，即为佛山（南海）万洋众创城所在地，从而实现了“拿地即开工”。

万洋众创城项目从3月初申报模拟审批到4月底土地正式摘牌，“模拟审批”模式让万洋众创城提前近2个月动工。“在万洋众创城项目之前，‘拿地即开工’几乎是不可能的，但相关部门提前介入，创新推出模拟审批，把不可能变成可能，这充分体现了南海干部队伍勇于担当的精神。”黄永坚表示，南海区整治办作为村改工作的统筹协调部门，将以更高标准、更严要求、更实举措、更强担当打赢村改攻坚战。他还指出，在村改的实践中，南海已探索出了8种相对成熟、可复制可推广的村改模式。

南海平谦智慧产业园是南海第二个“模拟审批”项目，7月15日，南海平谦智慧产业园项目正式拿到土地成交确认书、出让合同和桩基础施工许可证，标志着南海高效审批实现当天签约、当天审批、当天领证。

黄永坚介绍，南海近期将出台《佛山市南海区村级工业园升级改造项目扶持奖励办法》，把村级工业园升级改造扶持资金总规模增加到30亿元，鼓励连片改造，并给予符合一定条件的拆除重建类项目50万元/亩、微更新类项目20万元/亩的奖励；完善招商运营奖励，研究区级税收留成增量贡献奖励等扶持政策。

此外，南海将加强联合执法综合整治，坚决淘汰不符合产业方向的落后产能，铁腕整治环保安全消防“两违”问题突出的企业和场所，善用“6+X”监管平台，持续实施环境保护、安全生产、消防安全和无牌无证场所专项整治，助推村级工业园升级改造。