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标题: 大屏可视化决策平台升提公安应急保障效能 [打印本页]

作者: digihail2017    时间: 2018-2-1 10:52
标题: 大屏可视化决策平台升提公安应急保障效能
随着经济的快速发展和科学技术的突飞猛进,影响政治稳定、社会安定的因素变得越来越复杂,事故灾难、自然灾害、社会安全事件以及公共卫生事件等各类突发公共安全事件频发,潜在风险和隐患不断演化,突发公共安全事件的防控及处置难度不断加大,为了维护国家安全和社会的和谐稳定,我国各级政府高度重视突发公共事件应急保障工作。
我国应急管理体系的发展
很多发达国家在应急管理方面,已经建立起相对成熟和完善的应急管理机制和体系。法国早在1955年,便把突发事件应急管理纳入了法律;美国在“9.11事件后更是出台了专门的《国土安全法》;澳大利亚、英国、俄罗斯等多个国家纷纷针对突发公共安全事件建立起了相应的应急管理体系。
我国应急管理体系的建设要追溯到2003年席卷全球的SARS事件,此前我国尚未有完善的应急管理体系,通过SARS事件,我国高度重视突发公共安全事件的应急管理工作,建立了“一案三制”(应急预案,应急管理体制、机制、法制)为核心内容的应急体系,并随着社会形势的变化而不断完善。公安部日前向全国公安机关印发《公安科技创新“十三五”专项规划》,深入贯彻创新驱动发展和科技强警战略。该规划明确了“十三五”期间公共安全科技领域的发展思路、发展目标、重点任务和政策措施,其中重点强调了要通过科技创新提升政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力。
大数据时代的应急管理新思路
当前,全球正进行着新一轮信息技术变革,日益复杂多变的公共安全形势为维护国家公共安全提出了更高的要求,但大数据时代的到来也给公共安全应急管理带来深刻变化,物联网、大数据、云计算等新技术成为推动公共安全应急管理方式变革的重要引擎,逐渐推动我国公共安全由被动应对型向主动保障型转变。
公安机关作为处置突发事件、维护社会稳定的重要职能部门,随着信息化建设的持续推进,我国公安机关的警务改革已开始迈进智能化发展的快车道,如何打破各警务系统之间沟通、协作的壁垒,将所掌握的警务信息汇集于一系统平台,以便迅速、清晰地了解宏观状态,综合掌控、调度、管理警务情况,继而进行高效高质地指挥决策,是公安机关智能化应急指挥的重要一步。
可视化指挥决策平台筑牢公共安全防线
应急管理涉及多方面的内容,包括应急资源管理、应急预案管理、应急处置决策、应急指挥调度、统计分析等。通过大数据的建设,建立一个信息共享、高效决策、部门联动的应急指挥调度系统,可以实现公安应急管理工作现代化、智能化、可视化,帮助管理者做到事前预警、事中指挥调度、事后分析研判,全面提升公安机关公共安全保障能力,提升警务资源利用价值,为保障公共安全、维护社会稳定提供有力支撑。
l 突发事件预案预警
突发公共事件尚未暴露的潜伏期,也就是监测和早期预警阶段,此阶段在安全管理上有一个的黄金法则,那就是防大于治。针对各类突发事件建立应急预案,并将预案的相关要素及指挥过程进行多种方式的可视化呈现与部署,提高指挥、作战人员对预案的熟悉程度,增强处置突发事件的能力和水平。
此外,结合专业的预警模型,对各类突发事件建立分级分类预警管理机制,自动监控各类焦点警情的发展状态,辅助公安管理部门及时发现和处置突发事件。建立公安监管和应急保障所需的相关资源的动态数据库,实现应急指挥相关基础信息数据如:人、事、地、物等信息的综合管理,便于应急状态下指挥人员统一协调各联动单位开展突发事件的事先防范和处置工作,遇重大、特大事件实施统一的先期处置工作。
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l  应急指挥调度
在处理突发事件时,需要公安管理者对事件进行快速反应,及时指挥决策。这就要将公安各职能部门和资源进行有效结合,将不同来源的数据进行深度关联,方便管理人员进行整体分析,发现平时仅凭单一数据渠道难以发现的安全隐患。通过可视化部署和指挥调度,综合集成视频会议、远程监控、图像传输等应用功能,在突发事件发生时,远程调度所有相关资源,为统一部署各项应急对策提供依据,然后配合总体应急预案进行远程指挥,向各职能部门派发处理指令,最大限度提升公安管理部门的应急处置决策效率和指挥调度能力。
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l  数据分析研判
在新一轮信息技术快速发展及广泛应用的背景下,大数据为提升公共安全保障能力提供了新的洞察力,自2003年金盾工程启动,我国公安信息化取得巨大成果,公安部门数据累积量已达到或接近PB级,如何从海量的公安业务数据中快速挖掘高价值的信息,提升应急指挥决策的效率和精准度,是公安应急保障工作的迫切需求。
通过直观的可视、交互手段,结合行业体系化、专业化的分析算法模块及辅助数据模型,可针对各类突发事件数据,进行时间/空间/层级结构等多维度分析,最大限度挖掘数据价值,为实战中的分析研判提供决策依据。
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据悉,北京、辽宁、湖北、甘肃、浙江、江苏、贵州、广东、广西、陕西、山东、新疆等多地省市区公安机关,已将可视化应急指挥决策平台作为提升自身应急保障工作水平的有力手段持续推进,而该系统的供应商数字冰雹,在综合指挥决策可视化系统领域已具备较为全面的实施能力,为我国公共安全应急保障工作增添全新技术力量,也希望我国能有越来越多有实力的企业,提供多元化的公共安全科技,共同助力平安城市、平安中国建设。
注:文中系统图来自数字冰雹






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