浅析数字孪生下的超大城市现代化“全周期管理”

2020年初新冠疫情的大爆发，对我国推进国家治理体系和治理能力现代化带来了严峻的考验，如何构建完善的超大城市治理体系和现代化智慧治理能力体系是摆在各超大城市面前的一张考卷。习近平总书记2020年3月10日在赴武汉市考察疫情防控时表示，要着力完善城市治理体系和城乡基层治理体系，树立“全周期管理”意识，努力探索超大城市现代化治理新路子，为各超大城市治理建设做好这张答卷指明了思路和方向。

城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。在构建城市智慧治理体系过程中，基于数字孪生技术，建设新时代的数字孪生城市，深入推进城市时空大数据、云计算和人工智能等技术手段在城市治理中的广泛应用，是实现城市智慧化“全周期管理”的重要途径。

全周期管理
所谓“全周期管理”是指城市治理体系应形成一个前期预警决策、中期应对执行、后期总结学习的管理闭环，在这样一个闭环中，前中后三个环节紧密相扣，各部门要做到权责明晰、科学配合，保证信息流通顺畅。

数字孪生城市
数字孪生城市，是以基础设施为支撑，通过在数字世界对真实城市物理空间进行仿真和反映，给政府提供一个与真实城市一致的虚拟城市环境，并在数字世界进行模拟试验和分析预测，为城市管理指令下达、流程体系的进一步优化提供决策依据，最终赋予城市实现智慧化管理与科学决策的能力。

可视决策赋能数字孪生
数字冰雹城市智能运营中心（IOC）可视化决策系统，面向政府职能部门大屏可视化环境，融合多部门系统数据，构建数字孪生城市，对数据进行直观、高效的可视化呈现，打通了数字孪生城市下超大城市现代化全周期管理“最后一公里”，让智慧城市变得可知可感，实现城市治理前期预警决策、中期应对执行、后期总结学习的闭环可视化监测管理，可广泛应用于监测指挥、分析研判、展示汇报等场景。

产品功能
五位一体 智慧城市全领域统筹兼顾
经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，在国家战略方向引领了各地城市化进程的新发展，各政府部门已经逐渐建立起了经济、政治、文化、社会治理、生态文明等业务系统，但是仍然存在城市各管理业务独立，横向数据无法打通；同时也缺少一个公共的平台，将海量数据资源进行对接和共享，数据孤岛因此产生。
数字冰雹城市智能运营中心（IOC）可视化决策系统，紧紧围绕国家五位一体总体战略布局的思想，基于大数据融合技术构建，有效汇集整合经济、政治、文化、社会治理、生态文明等各部门、各业务系统的信息资源，并在产品内进行汇聚、校准、关联、聚合，实现跨业务系统信息的综合管理，再结合专业的模型算法加以多维度可视分析，有效挖掘数据背后的价值，最大限度利用现有信息化建设成果，让决策有数可依。实现精确精细、敏捷高效、全方位覆盖的城市管控，辅助管理者综合掌控城市运行态势，提高管理者对城市运行态势进行统筹兼顾、综合决策的能力和效率。



系统治理 综合施策 城市管理协同作战
从“全周期管理”的角度看，城市是一个集多种要素和问题的聚合系统，城市治理是一个系统工程。以往“头痛医头，脚痛医脚”的城市治理方式显得捉襟见肘。
数字冰雹城市智能运营中心（IOC）可视化决策系统以大数据和系统融合为基础，可有效连接散落在城市管理各个单元的数据资源，将城市各部门海量信息资源进行整合共享，让高价值情报信息快速传递；并充分融合互联网+、大数据、云计算、人工智能、可视化等前沿技术应用，将信息、技术、设备与城市管理需求有机结合，充分发挥态势监测、应急指挥、展示汇报、流程管理、辅助决策等多重作用。可有效提高跨部门协同效率、协同作业能力。



预案部署与协同调度，提升突发事件处理能力
提升城市突发事件处理能力是构建完善的超大城市治理体系和现代化智慧治理能力体系的重要保障。对突发事件进行合理、高效处置，离不开对城市管理预案科学制定、有效部署。
数字冰雹城市智能运营中心（IOC）可视化决策系统融合城市监控视频、执法终端等系统数据，可对各类报警事件进行快速定位、标识告警，自动筛选事件周边视频监控和应急资源，将城市管理预案的相关要素及指挥过程进行多种方式的可视化呈现与部署，对联动资源部署、资源分布、行动路线、重点目标等进行展现和动态推演；同时系统还可集成视频会议、远程监控、图像传输等应用系统或功能接口，实现一键直呼、协同调度多方联动资源，强化城市管理部门扁平化指挥调度的能力，增强处置突发事件的能力和水平，提升处置突发事件的效率。



城市治理工作展示汇报，回顾总结经验
城市治理工作展示汇报是城市治理过程中总结学习的一环，对城市治理动作、关键节点及过程进行复盘对于城市治理的策略修正具有重要意义。
数字冰雹城市智能运营中心（IOC）可视化决策系统，全面支持城市治理展示汇报工作场景。系统通过多种可视化展现手段对城市环境、交通、人口、公共卫生等治理领域的工作规划内容进行呈现，对主要规划指标进行分析，多角度展示城市治理各部门工作规划思路；并通过影视级的可视化渲染技术，对城市规模、人口规模、经济发展、基础设施建设等重要指标及建设成果进行突出展示，全面展示城市各领域建设成果。



数据可视化——数字孪生下超大城市现代化全周期管理的“最后一公里”
总书记指出，“治理和管理一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策”。数字孪生下超大城市现代化全周期管理的“最后一公里”——数据可视化，将在城市治理领域发挥重要价值。数字冰雹作为大数据可视化领域的领军企业，将充分发挥自身技术、经验优势，助力城市建设智慧化运营，打通数字孪生下超大城市现代化全周期管理的“最后一公里”。真正帮助城市决策者运筹帷幄，决策千里。

"本文由大数据可视化分析决策系统供应商-数字冰雹原创。

图中系统截图来自数字冰雹。

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