广州智慧工业园区展：现状分析 | 我国智慧园区建设现状...

        截至2019年底，全国已建成各类园区15000余个，GDP约占整体经济的30%，产业园区已成为推动我国经济高质量发展的重要力量。智慧园区以既有园区为依托，以国家级园区为先导，已在全国范围广泛铺开建设，并形成了由东部向中西部纵深发展，区域间各具特色的空间格局。

        一、智慧园区市场呈V字增长态势，2022年市场规模或逾3000亿元

        智慧园区是在园区全面信息化基础之上实现园区的智能化管理和运营，是信息化不断纵深发展的综合性表现。据赛迪顾问测算，2020年我国智慧园区市场规模将达到2417亿元，同比增长6.5%，受整体经济下行压力加大以及新冠肺炎疫情影响，园区智慧化建设投资有所波动，近两年智慧园区市场增幅略有收窄。预计未来3-5年内，园区原有传统基础设施与园区高质量发展需求不匹配的矛盾将显现，随着我国智慧城市建设加速和园区信息化发展趋向成熟，智慧园区建设需求将持续增大，市场规模恢复较高增长态势，到2022年将超过3000亿元，未来发展空间广阔。

图1 2018-2022年中国智慧园区市场规模及预测

        二、智慧园区发展处于初级阶段，整体建设步伐蹄疾步稳

        1、以政府为主导推进智慧园区建设

        政府是智慧园区的倡导者、管理者及应用者，把握智慧园区的发展方向，制定智慧园区的相关标准及建设指南。目前，我国以政府为主导推进智慧园区建设的模式较为普遍，政府对智慧园区建设的资源投入相对较多。从地方层面来看，各地方政府对于本地智慧园区建设的重视程度及投入，是影响智慧园区建设的决定性力量，经济实力越好、机制体制越灵活的城市，其智慧园区的建设力度越大、建设水平也相对较高。当前，各地在园区信息化项目上多采取“政府投资引导、社会投资跟进”的方式，整体投资模式比较为单一，市场机制作用还需进一步发掘。

        2、新型基础设施建设成为现阶段重点抓手

        新型基础设施建设是智慧园区建设与发展不可缺少的基础支撑。当前，国内许多园区在已有信息基础设施的基础上优先加快新型基础设施建设，并将其列入整体战略规划。一是重点推动5G基站部署，通过5G的专网技术，结合在边缘侧和云端的AI能力，为园区管理和生产智能化升级提供更加完善的解决方案，进而推动园区运营模式的不断创新。二是建设数据中心，我国园区在信息化建设的过程中，大多已经部署了数据中心为企业提供主机托管、互联网接入等基本服务，但尚不能满足未来智慧园区发展需求，目前国内领先的园区已着手推进高质量数据中心建设，整合已有计算能力和存储能力，进而为园区企业提供更为稳定、高效的云服务，实现园区运营和服务的全面智能化、数字化。

        3、推进智慧园区试点示范强化路径探索

        当前，我国智慧园区整体处于发展初期，尚未形成权威的顶层架构以及成熟的建设模式和路径，多处于基础建设及信息化碎片整合阶段。多地已出台推进智慧城市、智慧园区建设的相关文件，并开展了智慧园区建设试点工作，在试点示范中探索数字技术落地应用及可复制的建设模式，推动智慧园区发展壮大。例如中国石油和化学工业联合会连续三年开展智慧化工园区试点示范遴选，已成为化工领域智慧园区建设的重要标杆指引；江苏、重庆、内蒙古等多地近两年也纷纷开展智慧园区遴选及认定工作，对当地智慧园区规划布局、产业发展、信息平台等情况进行梳理，总结智慧园区建设的模式、做法及经验，探索推进智慧园区技术创新和制度创新。

        三、智慧园区建设多点开花，区域间发展各具特色

        目前，我国已经形成了“东部沿海集聚、长江中部联动、西部特色发展”的空间格局。环渤海、长三角、珠三角凭借雄厚的产业基础及良好的园区载体平台，成为智慧园区的重要聚集区域；长江中部地区借助长江中游城市群联动发展势头，大力发展智慧园区建设；西部地区依托产业转移机遇，结合各自区域特点和园区产业发展基础，加快智慧园区建设。整体来看，全国智慧园区建设多点开花、各具特色。

        1、长三角高度重视智慧园区发展，建设数量与水平全国领先

        长三角地区作为我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，内部发展水平较高、结构较为均衡，智慧园区建设数量与水平均居全国前列。长三角各省市均大力支持智慧园区建设，其中上海作为智慧园区建设的先行地区，率先出台了《上海市经济和信息化委员会关于加快推进本市智慧园区建设的指导意见》，起草制定了国内首个智慧园区地方标准《智慧园区建设与管理通用规范》，对工业区、商务园、科技园和创意园等不同的园区类型提出了差异化建设的要求，并成立了上海市智慧园区发展促进会，积极助力智慧园区市场化机制的形成。以国家高新区为例，长三角地区三省一市共有国家高新区34个，其中近七成开始部署智慧园区建设，数量和占比均领先全国。

图2 国家高新区及智慧园区建设区域分布情况（单位：个）

        2、环渤海地区科研实力强劲，“产园融合”效果显著

        环渤海地区以北京、天津为核心，拥有强劲的科技研发实力，是智慧园区建设的重要实践者。北京市中关村海淀园打造“四智一高”智慧园区，即智慧政务、智慧园区、智慧城区、智慧家园和信息产业高地；天津市塘沽区海洋高新技术开发区发力“智慧产业”，带动智慧园区建设；河北省力推从“高新制造”迈向“高新智造”，低碳新区理念驱动智慧园区建设步伐；山东省智慧城市建设成果显著，智慧产业发展迅速，工业园区“智慧化”需求较大。

        3、中西部地区全面提速，沿江经济带迎来建设高峰

        近两年，中西部地区在积极承接东部沿海产业转移的同时，也充分承接了智慧园区建设的先进理念及智能化的赋能作用。尤其长江中游城市群，自《长江中游城市群发展规划》印发以来，中部沿江地区在政策支持方面获得了良好的发展机遇，在特色产业发展基础上积极开展园区智慧升级，打造特色产业发展载体。例如湖北武汉，已出台《武汉市智慧园区建设工作方案》推进全市智慧园区建设工作，并着力引进全球知名智慧园区解决方案提供商，赋能“光谷”产业发展，打造湖北智慧园区发展标杆。