周民为“北大CIIM中心云计算应用联合实验室启动仪式”致辞

来源：

CIO时代网

原文：http://www.ciotimes.com/cloud/czjgd/75958.html
摘要： 在论坛上“北大CIIM中心云计算应用联合实验室启动仪式”也隆重举行。国家信息中心电子政务外网工程办主任周民先生为启动仪式致辞。
关键词： 北大CIIM云计算信息化
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    2013年1月13日，北京大学英杰交流中心一层阳光大厅可谓是济济一堂、盛况空前，“第三届中国云计算应用论坛”在此隆重举行。本次论坛由北京大学信息化与信息管理研究中心和北大CIO班教务办公室主办，CIO时代网承办，北达软协办。在论坛上“北大CIIM中心云计算应用联合实验室启动仪式”也隆重举行。国家信息中心电子政务外网工程办主任周民先生为启动仪式致辞，以下为演讲实录：

    尊敬的各位领导、各位专家、各位来宾朋友们，大家上午好！很高兴有这个机会和各位同仁在这里共同探讨云计算的应用问题。首先我代表国家电子政务外网管理中心办公室向此次论坛的成功举办及北大云计算应用联合实验室的成立表示热烈的祝贺！

国家信息中心电子政务外网工程办主任 周民先生

    此次论坛聚学术、精英、研究和探讨云计算应用的兼容并包问题，切实践行北大精神，是非常有意义的，也必将对我国的云计算产业产生积极的推动作用。下面我想借这个机会就我国政务云的发展谈几点意见：

    第一，政务云是电子政务模式未来的发展模式。云计算带来了信息化服务方式和商业模式根本的转变，同时也必将对电子政务建设和运维模式产生深刻的影响，从全国范围看，以英美为代表的发达国家以及一些新兴国家纷纷出台了关于政府云建设战略。刚才曲老师也讲到，早在2009年3月，美国联邦政府就推出了云计算在政府中的应用作为信息化核心工作，并在2011年2月发布了“联邦政府云计划战略”,确立了云计算在美国政府中的战略地位，提出了“云优先”政策。以加快推动云计算战略的实施。英国政府也十分重视云计算带来的机遇，积极推进政府云建设的应用，并也取得积极进展。总体而言，政务云可以显着节约成本、大幅提高效率，为政府部门的信息共享、业务协同提供了有效技术支撑手段。因此政务云必将会成为我国电子政务未来的发展模式，在电子政务建设中发挥越来越重要的作用。

    第二，关于政务云发展的几点原则。我们还是感觉关于政务云的发展，虽然我们国家推进的还比较缓慢，其中主要包括了思想观念、信息安全、业务标准规范、体制机制等主、客观因素在制约着。下一步我们国家要发展政务云感觉应该坚持这样几个原则：

    首先是自主可控。当前在云计算领域主要的技术引领者仍然是国际IT巨头，我们国家的企业基本还处于跟风局面。这样的局面对于敏感领域，尤其是在政务领域推广云计算可以说是亮起了黄灯。当然我们极不赞成黄灯亮就得停，但是一定要减速慢性，注意安全，一定要坚持坚持自主可控。

    其次是发展政务云要坚持双向推动。我国幅员辽阔，政府规模庞大，发展情况千差万别，政务云发展也应该因地制宜。政务云面临的很多问题在中央层面上往往是阻力重重，但是到地方相对而言会好一些。由于地方政府办公地点相对集中、经费预算易于统筹，制约云计算的不利因素相对少一些，因此我们感觉政务云发展既要加强自上而下的规范引导，也要加强自下而上的经验摸索。

    最后是注重应用。这也是今天的论坛和北大CIIM中心云计算应用联合实验室成立的初衷。目前我国云计算发展有一些不好的苗头，在某些地方存在着云计算中心盲目建设的问题。而在建设过程中往往不重视应用，造成了部分设备、计算能力闲置，形成了云计算局部泡沫。这也将影响到云计算产业的发展。因此，在我国政务云建设中一定要坚持注重应用、讲求实效。

    第三，云计算政务云发展当中要坚持系统化方向。政务云建设和普通商业云建设既有共同之处也有特殊性。从建设角度看，其特殊性就在于其约束性条件更多一些。政务云建设必须同中办17号文件、18号文件确定的政务网络格局相适应；同政府信息安全保密要求相匹配；同政务信息化工程规划实施相衔接；同政府数据中心布局相协调；同运维经费、管理模式相衔接。因此实际工作当中必须综合考虑上述方方面面的问题，系统性开展工作、推进建设，其中任何一个环节处理不好都会制约政务云发展。

    下面我想简单介绍一下国家信息中心电子国家电子政务外网在政务云方面的探索情况。政务外网按照中办发17号文件的要求，从2002年开始起步建设，从无到有、从小到大经历了一个快速发展的过程。到现在在北京地区已经连接了中央80个单位，地市覆盖率达到94%,县覆盖率达到78%.这样的规模发展的还是比较迅速的。前期我们主要构建网络平台，未来工作就考虑深化应用、促进共享、业务协同。其中云计算将是我们重点探索方向。

    去年的8月份，国家信息中心和华为公司联合成立了“电子政务工程创新中心”,并且共同利用华为公司自主可控技术建立了政务云的原形，在这个原形下已经搭建了一些应用放在上面，包括面向政府机关的微门户服务，面向政府网站的绩效分析服务、面向政府公务员互联网安全邮箱等等服务，已经在政务云建设和探索中初见成效。同时我们在去年底联合了华为公司、曙光公司、东软公司、锐捷公司、北京大学这样一系列云计算业界知名企业、研究机构，共同申请了国家电子政务云计算国家工程实验室，已经顺利的通过答辩，目前正在审批过程中。我们也希望这样一个工程实验室的建设能够进一步促进云计算技术在政府领域的应用。

    朋友们，政务云的发展是我国云计算产业的重要分支之一，我们以开放合作的心态希望和上级主管部门、研究机构、产业界朋友们加强合作、共同探索，当然这里也包括希望今后能和北大CIIM中心云计算应用联合实验室加强这方面的合作，共同推动我国政务云健康有序发展。谢谢大家！

（责编：fanwei）