食品安全实时监管方案

一、概述

食品消费是人民生活的基本组成部分，保障食品安全是我国政府履行监管职责，维护广大人民利益的基本要求。近年来，频频曝光的食品安全事故显示出我国政府在履行监管职责方面存在一些不足，也给人民生活带来了较大的影响。2009年2月通过，6月1号起正式实施的《食品安全法》彰显了我国政府以人为本、关注民生的行政理念，但由于食品供应链涉及产品种类多、中间环节多、网络复杂等原因，食品安全监管在职能协调、依法监督等方面依然存在着诸多问题，如何完善食品安全的政府规制，行程监管有力、协调配合的监管体系，始终是一个值得深入讨论的问题。目前食品管理的方式主要采用售前抽样检测、流通抽样检查、事后监督的方式对食品的质量进行管理，这种管理方式主要存在监测不全面、不及时等诸多问题，往往是出现安全事故之后才能采用事后补救的方式来保障食品的安全，但已经事实造就了很大的损失，给人民的安全带来严重的威胁，因此，建立一套食品安全实时监测系统，实现对食品生产、流通环节的实时监控，对保障人民的身体健康、维护社会安定具有重要意义。

二、系统组成与结构

食品安全实时监管系统主要是采用物联网技术、数字图像处理系统、网络技术，实现对食品的生产、流通的实时监控，并通过系统建立追溯体系，为食品安全管理提供一套有效的技术手段。系统分为现场设备、网络通信、后台系统及数据库几个部分，现场设备主要实现现场数据采集并通过网络实现数据上传，后台配备实时监控系统和数据库应用系统，实时监控通过图形化及视频数据实现对食品生产现场进行远程监控，也可实现对可控的设备进行远程遥控，后台数据库应用系统可对生产数据进行记录，形成食品数据库，为后期数据分析、食品安全追溯提供数据支持。

1、系统总体结构

通过系统组成的食品安全监管体系由食品生产现场、企业管理监控中心、政府职能监管部门组成。食品生产现场安装有现场环境采集传感器及相关的智能模块、视频监控系统、条形码或者RFID采集识别系统、现场管理计算机及软件，实现对现场数据的实时采集，现场设备可以把数据通过网络传送到该企业的管理中心，企业可以远程/本地监控生产，并对生产的食品数据进行管理，同时现场设备可以把相关的数据通过网络直接传送到政府职能部门的计算机系统中，政府职能部门可以通过系统对所有辖区的食品生产企业的食品生产过程的进行实时监控、记录，实现系统监管功能。

2、系统组成

系统分为现场系统、企业管理中心监控系统、政府职能管理部门平台系统三大部分。